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市场引导政策扶持服务推进大力发展粮食产业化经营

发布时间:2019-09-20 17:23:01 阅读: 来源:排污泵厂家

市场引导 政策扶持 服务推进 大力发展粮食产业化经营

市场引导 政策扶持 服务推进 大力发展粮食产业化经营

近年来,福建省上杭县粮食部门树立和落实科学发展观,坚持以市场为导向,以效益为中心,以基地为基础,以加工为龙头,以品牌为依托,以订单为抓手,积极探索外连市场、内接农户的产、购、加、销相衔接经营模式,打造公司+基地+农户的粮食产业链,大力发展粮食产业化经营,促进了粮食增产、粮农增收、粮企增效,创造了较好的社会效益和经济效益。2007年度,上杭县被农业部评为全国粮食生产先进县。  一、深入调研,理清思路,积极建议出台粮食产业扶持政策  上杭县粮食局积极开展粮食产业发展课题调研,理清推进本县粮食产业发展的工作思路,并倡导农业、财政等部门密切配合,积极建议县委、县政府出台了一系列粮食产业发展扶持政策措施:一是实行粮食订单收购补贴。除了执行省、市、县对种粮农户实行储备粮订单收购直补政策(按每50公斤订单市价收购外,另加直接补贴4元、良种补贴1元)外,2006年起该县实行优质稻订单收购直接补贴,即对种植优质稻的农户与县国有粮食购销企业签订订单收购合同后,在优质稻市场收购价的基础上,给予每50公斤6元的直接补贴,2008年该补贴标准提高到了每50公斤10元。二是实行新粮种推广种植补贴,每年安排500亩优质稻新品种核心示范推广基地,对基地内实行种子补贴20元/亩和化肥补贴12元/亩。三是实行大田连片种植补贴,对百亩以上大田土地流转规模经营示范片实行每亩200元补助,连片300亩以上规模经营示范片予以每亩500元补助并优先安排农业基础设施建设项目。四是实行农机具购置补贴,对种植水稻达100亩以上的购买农业机械的农户按机具价格的20%给予补贴;对连片承包100亩以上的种粮大户,经营权在3年以上的,县财政一次性奖励价值6000元的农机具。上述政策措施,使该县粮食生产平均每亩增收150元以上,对调动农民种粮积极性,提高粮食产量和质量,发挥了重要作用。  二、基地示范,农技促进,努力推广种植粮食新品种  该县国有粮食购销企业主动与县农业技术推广站协作,坚持市场导向、耕者乐种、食者好吃的原则,引进推广抗病、高产、质优的超级稻和优质稻,如宜香2292、甬优6号、宜优673、特优175、D奇宝优572、特优航1号等,同时积极协助农技部门推广免耕抛栽、测土配方施肥等新技术,提高粮农科技水平,促进粮食增产、品种调优,使农民在粮食产业化经营中切实得到实惠。近几年该县粮食局与农业部门共同协作,建立了“山田禾”品牌超级稻和“山田禾”品牌优质稻生产基地,现全县有超级稻核心示范区112亩,推广种植15万亩;优质稻核心示范区500亩,带动种植32万亩。全县年稻谷播种面积达54.86万亩,总产21万吨以上,每年可提供商品稻谷6万吨以上。  三、做大订单,落实政策,尽情尽力做好服务“三农”工作  该县粮食部门采取有力措施,大力开展粮食订单收购,促进粮食产业化经营。一是扎实抓好储备粮订单收购“直补”工作,2007年完成省、市、县各级储备粮订单收购19280吨,兑付储备粮订单“直补”资金192.8万元。二是精心组织开展优质稻订单收购,2007年完成县级优质稻订单收购3000吨,兑付优质稻订单直补资金36万元。在落实粮食“直补”政策过程中,该县粮食干部职工任劳任怨,深入乡村,走村串户,坚持公开、公平、公正的原则,坚持向种粮大户倾斜的原则,不折不扣地将“直补”政策落到实处,切实做到让群众满意。在收购工作过程中,各收购点做到早开门晚关门,做到“一幅慰问标语、一张座椅、一杯茶水、一块信息公开栏、一套‘一条龙’收购结算付款手续”,采取增设临时收购点和上门收购、委托收购等措施方便粮农卖粮,严格执行优质优价,不打白条等政策,确保卖粮农民及时领取售粮款和补贴款。同时,积极为粮食生产基地乡村及种粮农户办实事、办好事,近几年已在稔田、中都、庐丰、白砂、蓝溪等乡村新农村基础设施建设及困难种粮农户帮困资金上投入30余万元。  四、注重特色,打造品牌,大力实施粮食商标品牌战略  一是根据上杭地产稻谷质量既好又稳的特点,组织国有粮食购销企业申报地产粮食注册“山田禾”商标。打造“山田禾”粮食品牌,以品牌为依托,助推粮食产业化发展。同时实行商标准用制,国有粮食购销企业以外的粮食经营和加工企业可申请并经许可后使用“山田禾”商标,使之逐步发展成为上杭粮食特色品牌,以实施全县统一“山田禾”粮食商标品牌战略。二是从生产和收购环节打造特色品牌。与农业部门协作,采用基地示范、良种换代、免耕抛栽、测土配方施肥等新技术进一步提高稻谷产量和质量;坚持收购验质把关,严格执行质量标准,确保“山田禾”稻谷符合优质稻质量指标。通过近两年稻谷质量品质监测,国有粮食购销企业收购的地产“山田禾”稻谷100%达到国标三等以上,其中80%达到国标二等以上。三是积极开展购加联营,打响“山田禾”优质大米品牌。该县国有粮食购销企业与龙岩嘉丰米业公司开展购加联营协作,引进先进的加工工艺与设备,积极开展“山田禾”粮食精深加工,开发出“山田禾”系列优质大米,并且投放市场一炮打响,深受广大消费者的欢迎,在上杭、龙岩等地超市或其他专卖店“山田禾”产品供不应求。随着“山田禾”品牌知名度的日益扩大,“山田禾”稻谷及大米走俏省内外,近两年“山田禾”粮食销往广东、漳州、泉州、厦门、龙岩等地共3.8万吨,提高了上杭粮食品牌的市场知名度和竞争力,拓展了该县国有粮食购销企业生存空间,推动了粮食产业经济的发展。  (作者:刘洪华单位:福建省上杭县粮食局)

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