排污泵厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
排污泵厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

【新闻】省农业厅总农艺师邓干生同志在恩施州督办四送活动六翅木

发布时间:2020-10-19 06:37:18 阅读: 来源:排污泵厂家

省农业厅总农艺师邓干生同志在恩施州督办四送活动

根据省政府劳动就业工作领导小组办公室《关于开展对全省“四送”活动开展情况进行督办检查的通知》精神,2月9日至12日,省农业厅党组成员、总农艺师邓干生同志对恩施州开展为返乡农民工“送岗位、送培训、送信息、送信心”(四送)活动进行了督办检查。检查组一行参加了全州“四送”活动启动仪式,与返乡农民工进行了广泛交流,调查了建始县工业园区的晨龙公司、奇来富公司、永恒太阳能制品厂等企业生产经营和劳动用工情况,了解了巴东农广校培训输出情况,深入实地调查了巴东县绿葱坡镇刘家荒村返乡农民情况,听取了州、县党政领导关于回流农民工工作情况的汇报。督查情况如下:

一、返乡农民工的基本情况

恩施州有394万人,其中农村劳动力187万人,外出务工人员82.9万人,其中州外打工人员65万人。打工收入达50亿元,占农村经济收入的40%。2008年,全州农民人均纯收入2519元,人平增收376元,其中工资性收入增加170元,占45%。

受国际金融危机影响,去年9月份以来,全州返乡回流农民工达到18.46万人(不含放假回乡过春节的人员),占外出打工人员的21%,远远高于全省10%的平均水平。据去年11月份的调查,返乡回流农民工中因企业关闭或裁员的占80%以上,回乡创业的占1.4%。回流农民工多数在沿海发达地区打工,少数在本地企业打工。

返乡回流农民工以中老年人为主,基本上是初中以下文化程度,技能水平较低。据我们对巴东县绿葱城镇刘家荒村的调查,全村有126人在外打工,返乡的有20人,全在30岁以上,初中以下学历,目前有4人从事农业内部创业,16人尚未找到工作,且不愿从事农业生产。技能水平较高的则返乡不多,巴东农广校近10年输送农家子弟1万多人,本次返乡的不到10人,且用工订单还在增加,富士康去年裁员10万人,但从恩施农广校新招录了200人。

二、解决返乡回流农民工就业的主要作法

(一)高度重视返乡农民工就业工作,建立多部门齐抓共管的工作机制。

一是建立强有力的领导和工作机制。州委、州政府出台了《关于认真做好返乡务工农民有关工作的通知》恩施州办发电[2008]96号,要求各级党委、政府和各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的高度,从维护全州改革发展稳定的高度,充分认识做好返乡务工农民有关工作的重要意义,高度重视返乡务工农民有关工作。及时建立调查统计、预警、协调和处置机制。劳动保障部门做好培训、就业、安置和创业指导工作,并依托现有的州、县、乡、村公共就业服务和就业信息网络体系建立农民工返乡情况报告制度;农业部门结合农业产业化建设、冬季农业开发和新农村建设,做好有关基础性工作,增加农业产业吸纳返乡务工农民的能力;工商、税务、财政、金融、商务、劳动保障等部门提高本地吸纳农民工就业的能力;教育部门及时解决好随同返乡的农民工子女入学问题;交通运输部门及时安排和调整运力,确保返乡人员及时安全返乡;州、县市民政部门和乡镇政府及时掌握返乡人员的生产生活困难情况,尽力解决返乡人员的生产生活问题;统计部门做好调查统计工作,为政府决策提供参谋;宣传部门组织新闻媒体积极宣传返乡创业、就业以及吸纳就业的典型,形成正确的舆论导向。工会、共青团、妇联等群团组织积极参与做好返乡务工农民的工作。

二是解决民难,积极化解返乡农民工可能出现的各种不稳定因素。对在外务工农民返乡后出现的关于土地、山林、房屋以及家庭关系等纠纷,基层组织及时调解、妥善处置,确保社会和谐稳定。同时,对于未回到原来居住的村落而在当地城镇“打散工”的返乡人员,各级各部门都是认真对待,积极妥善解决好由此带来的城镇就业、生活、安全和社会保障等问题,确保他们放心工作,安心生活。

(二)抓住有利时机,集中开展 “四送活动”专项行动。

一是成立了“四送”活动领导小组,州委常委、常务副州长柳望春任组长,州政府副秘书长刘海燕,州劳动保障局长马燕峰任副组长;州委宣传部、劳动保障局、人事局、财政局、公安局、农业局、发改委、教育局、城建局、扶贫办、经贸委、广电局、恩施日报社、总工会、团州委、妇联、工商联等18个单位为成员单位。

二是精心组织开展“四送”活动。州委、政府办公室下发了《关于集中开展为返乡农民工“送岗位、送培训、送信息”活动的通知》(恩施州办发[2009]8号电)。2月6日,召开了十八个部门参加的全州电视电话会议,州政府副秘书长刘海燕亲自布置“四送”活动,责任到单位和具体人。州直及8县市分别起草了《“四送”活动方案》,成立了由政府主要领导挂帅的“四送”领导小组和工作专班。

2月10日至12日,全州各县市组织开展了“四送”集中行动。全州县市及乡镇共举办专场招聘会26场,进场招聘企业587家,提供就业岗位2.3万个,完成原计划1.5万的153%;进场求职人员3.29万人,招聘成功或达成意向1.79万人,占求职人员的54.4%;三天以来现场申请培训7880人(技能培训登记5800人,申请创业培训2080人);印发了《返乡农民工就业、创业政策汇编》、《致返乡农民工的公开信》、《招聘单位及岗位信息一览表》、《创业指南》、《培训指南》、《求职就业指南》、《务工维权手册》和《务工维权扑克》等宣传资料15.48万份。

(三)强化技能培训,提高农民就业竞争力。

强化培训补贴促就业。对各类职业中介机构免费为返乡务工农民提供就业服务并实现就业的,按每人150元的标准给予职业介绍补贴。对参加劳动保障部门组织的职业培训并达到初级职业技能水平的,按每人400元至800元的标准给予定点培训单位职业培训补贴,并适当高靠标准;参加创业培训的,按每人1200元的标准给予定点培训单位创业培训补贴。认真落实就业困难返乡务工农民就业援助政策。对法定年龄内有就业愿望和劳动能力的女性年满40周岁、男性年满50周岁的大龄返乡人员、生活困难的失地农民、残疾人、成年孤儿等就业困难返乡务工农民,各级公共就业服务部门应优先安排就业并将其纳入公益性岗位安排范围。对使用困难返乡务工农民的公益性岗位用人单位给予社会保险补贴和岗位补贴;就业困难返乡务工农民灵活就业后办理了就业登记并参加社会保险的,给予社会保险补贴;其他用人单位招用了此类就业困难人员,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,给予社会保险补贴;困难返乡务工农民参加职业培训的,按每人每月150元给予生活补助;就业困难返乡务工农民自主创业的,在其办理工商营业执照后,可从就业专项资金中给予每人2000元的一次性创业补贴。

农业、劳动保障、扶贫、科技等各有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织充分利用农民工返乡的机会,结合本地企业用工需求和返乡务工农民的不同特点,将返乡人员纳入技能就业计划、阳光工程、雨露计划、星火科技富民工程、温暖工程、青春富康行动、万名巾帼家政服务员培训等工程,开展定单、定向、定点等形式多样的培训,提高返乡务工农民技能水平和再就业能力。同时加大创业培训、创业指导的力度,提高返乡务工农民素质,为其二次转移和自主创业做好准备。全州8县市劳动保障部门积极组织开展了SYB创业培训,特聘创业指导老师张存炼教授(宜昌人)在全州巡回讲课。

(三)大力实施回归创业工程,以创业带就业。

一是认真落实省委、省政府《关于大力实施回归创业工程的意见》(鄂发[2008]12号)和省人民政府《关于做好推动创业促进就业工作的通知》(鄂政发[2008]60号)等文件精神,切实把支持鼓励返乡创业的产业准入、场地审批、财政支持、税收优惠、收费减免、社会保险、金融信贷、就业扶持、公共服务等方面的政策落到实处,为返乡务工农民就业、创业创造良好的政策环境和社会环境。

二是鼓励、扶持有创业愿望和创业能力的返乡务工农民回归创业。鼓励回归人员充分利用积累的资金和掌握的知识、信息、技术等自主创业。各级各部门努力解决回归创业者的资金、场地、技术、人才、服务等问题,对符合条件的,按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、服务业、高新技术企业、农林牧渔业、农产品加工业以及促进就业再就业等优惠政策。积极鼓励引导返乡务工农民创办各类企业或从事个体经营,发展规模种植业、养殖业、特色农业、兴办农产品加工企业,积极参与新农村建设。鼓励并扶持返乡务工农民建立各类专业合作组织,推动农业产业化、规模化经营,促进农村劳动力内部转移。

三是对返乡务工农民成立的农产品生产、加工、销售和服务组织,经依法登记吸纳返乡人员在10人以上的,可按合伙经营型经济组织纳入小额担保贷款范畴;对返乡务工农民创办符合条件的劳动密集型小企业吸纳返乡人员在50人以上的,根据吸纳人员的数量,小额担保贷款最高额可提高到不超过200万元。

四是进一步放宽市场准入条件,实行“非禁即入”,放宽经营场所限制,建立创业孵化基地,引导有创业愿望和创业条件的人员进入基地创业。

五是开展创业实践活动。积极开展“创新创业,共建和谐”为主题的创业实践活动,支持创业,扩大就业。2008年以来,州委、州政府提出开展“创新创业、共建和谐”的实践活动,鼓励“干部干事业、能人办企业、百姓创家业”。劳动保障部门组织大型招聘会,政府购买公益性岗位供求职者选择。州就业局与当地电视台联合主办了《创业恩施》专题节目,吸引了城乡众多创业有志之士参与。报名参加的有700多人,共产生了10名优秀选手,每名选获得了5万元的小额贷款,还有5人获得了3万元贷款。

六是大力宣传返乡农民工创业典型。鼓励外出务工农民回乡创业,自我发展。咸丰汇博竹业公司的龙振江,来凤养猪大户田青刚,恩施沙石场的余先宏等一批青年都成了回乡创业的典范。

2008年11月上旬,在外打工10年并在香港注册创办了一家公司的利川人田维仲,受国际金融危机影响返乡创业。回乡短短的一个多月里,就在恩施州城投资150万,成立了恩施联鑫公司,专门经销台湾第一品牌“金门高梁酒”。春节前夕,州长杨天然一行代表州委、州政府,并带领相关部门负责人还到他公司看望、慰问,他也总是优先安排返乡农民工和下岗失业人员。返乡农民工贺勇来到该公司担任了营销总监;今年47岁的下岗人员王忠兵在他的公司再次上岗。最近又准备安排六七十名管理和营销人员就业。

(四)大力发展县域经济,拓展返乡务工农民就业空间。

一是加大招商引资及扶持本地企业特别是劳动密集型企业的发展力度,尽可能多地增加就业岗位。奖励企业多吸纳农民工,建始县精密构件厂新吸纳农民工1000人,县政府给予30万元的就业奖励。

二是采取多种措施,拓展返乡务工农民就业渠道。紧紧围绕党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平衡较快发展的一系列部署,积极组织返乡务工农民参与当地重大项目建设,实现就近就地就业。充分利用大量优质劳动力资源返乡的机会,大力发展农业经济,加大农业产业化建设力度,积极引导返乡务工农民从事荒山荒坡荒水开发,发展林果业、种养业,提高农业产业吸纳就业的能力。大力发展农村服务业,使其成为吸纳农村劳动力转移就业的重要渠道。

三是高度关注本地企业特别是出口型企业生产经营和用工问题,落实国家对出口型企业的各项扶持政策。对现在大量使用和吸纳农民工的企业要尽量减轻企业负担,尽力使企业维持正常用工。出口型企业新增就业岗位的,可在一定时期内从本级就业资金中给予一定的岗位补贴。对参加了失业保险并按规定缴费,一年内未向社会推出失业人员的用人单位,对富余职工进行内部转岗培训和实行转岗安置的,可从失业保险基金中给予一定补贴。

四是对本地企业规模性裁员进行调控。在特殊时期,要严格控制国企规模性裁员,对其他经济主体一次性裁员达到20人以上和占员工比例10%以上的,必须按《劳动合同法》的规定向工会或者全体职工说明情况,裁员方案要向当地劳动行政部门报告。

(五)切实维护返乡农民工的合法权益

认真贯彻落实省人民政府《关于解决农民工问题的实施意见》(鄂政发[2006]70号),妥善解决与返乡务工农民利益直接相关的问题。全州各驻外劳务机构要加强与当地劳动保障部门的协调、配合和联系,督促用人单位按规定支付务工农民工资、社会保险和经济补偿金。充分发挥劳动保障、司法、工会等部门和组织的职能作用,对拖欠克扣工资、工伤事故和重大疾病赔偿等涉及返乡务工农民的侵权案件要依法快立、快审、快结,及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷,切实维护返乡务工农民合法权益。

三、存在的问题与建议

恩施州农村劳动力资源丰富,劳务经济是农民收入的主要部分,农民打工的热情十分高,但是返乡回流农民工数量大,远远高于全省平均水平,由于州内县域经济发展有限,新增的就业岗位有限,就业形势十分严峻。据测算,全州今年能新增加的就业岗位不到3万个,仅凭州内,要解决18万多返乡滞留在家的农民工实现本地再就业的问题十分困难,因此,除了要自身努力之外,还需要全省支持,互相协作。为此,建议:

(一)省委、省政府高度重视恩施州返乡回流农民工这一特殊现象,出面组织省内县域经济发达的县市提供岗位,分片包干解决恩施州返乡农民工就业问题。

(二)大力支持返乡农民工创业。一是加大资金扶持力度。劳动保障部门的创业基金要向恩施州倾斜,小额贷款的额度要适当提高,以5-10万元为宜。建立小额贷款贴息基金,对返乡农民创业贷款进行贴息。二是引导返乡农民工从事农业产业的创业。鼓励返乡农民工从事规模种养,并从资金上给予扶持。建议省政府投入5000万元,对全省返乡农民工从事一定规模的农业种养进行扶持,农业部门要大力提供技术支持。

南京看脱发多少钱

治疗男性癫痫医院

山东治鼻炎专科医院排名

宁波无痛人流医院在哪里