“評理說事點”疏通基層治理“神經(jīng)末梢”
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊 (通訊員 趙恩潤 記者 路楊) “要不是村頭的評理說事點,我和鄰居這堵墻的糾紛,怕是得鬧到法庭去。”日前,碭山縣唐寨鎮(zhèn)唐寨村村民王大爺看著自家與鄰居張嬸家新砌的“和睦墻”,忍不住念叨起“評理說事點”的好處來。
此前,兩家因宅基地邊界發(fā)生爭執(zhí),村“評理說事點”的老書記調(diào)解室成員翻出老臺賬、請年長村民回憶分地場景,用“情理法”掰開揉碎了說,最終讓雙方握手言和,還一起商量著砌了道“和睦墻”。
這是碭山縣“評理說事點”化解基層矛盾的縮影。近年來,碭山縣針對基層治理中“矛盾化解難、民意表達堵、服務(wù)群眾遠”等痛點,創(chuàng)新打造遍布城鄉(xiāng)的“評理說事點”網(wǎng)絡(luò),讓群眾話有處說、理有處評、事有處辦。
織密網(wǎng)絡(luò),讓群眾說理有“陣地”。周寨鎮(zhèn)張老家村幾位老黨員、老村干部組成調(diào)解隊伍,“老執(zhí)說事”點成了村民常去的地方。“以前村民有矛盾,要么悶在心里憋出火,要么跑到鎮(zhèn)里找干部。”張老家村黨總支書記介紹,自從村里設(shè)了“評理說事點”,村民有啥不痛快,出門走幾步就能找“說理人”,小事當場就能化解。
目前,碭山縣已建成鎮(zhèn)、村兩級室內(nèi)外百姓評理說事點192個,實現(xiàn)縣域全覆蓋,形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,打造了“老書記調(diào)解室”“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”等12個特色品牌點,這些特色點融入了當?shù)氐摹靶⑸莆幕薄班l(xiāng)賢文化”等元素,如唐寨鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”,邀請退休教師、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢擔任調(diào)解員,用村民熟悉的“土話”講政策、論道理,讓矛盾調(diào)解更接地氣。
建強隊伍,讓群眾遇事有“幫手”?!巴醮蟾?,您咨詢的養(yǎng)老保險提檔流程,我給您帶來了……”一大早,碭城鎮(zhèn)土山社區(qū)“評理說事點”信息員就上門講解政策。該社區(qū)專職信息員每周坐班2次,其余時間均外出走訪收集訴求。
為保障“評理說事點”高效運轉(zhuǎn),碭山縣為每個點位配備至少1名專(兼)職信息員,負責傾聽訴求、記錄問題,實行“定期坐班+主動走訪”模式,固定點位每周服務(wù)不少于1次、每次不少于2小時。各鎮(zhèn)(園區(qū))建立信息員花名冊,定期培訓(xùn)政策法規(guī)、調(diào)解技巧等。李莊鎮(zhèn)信息員王猛說,培訓(xùn)讓他從“門外漢”成了群眾信賴的“貼心人”。如今,全縣192名信息員成了基層治理的“千里眼”“順風耳”,解決了不少群眾操心事。
普法在前,讓群眾處事有“準則”?!按蠹铱催@個案例,鄰居之間借錢不還,鬧到法院多傷和氣,咱們評理說事點就能幫著調(diào)解……”在程莊鎮(zhèn)“評理說事點”,司法所工作人員結(jié)合案例為村民講解《中華人民共和國民法典》中有關(guān)鄰里糾紛的相關(guān)內(nèi)容。
“評理說事點”還發(fā)揮前沿陣地作用,常態(tài)化開展法治宣傳,通過設(shè)立圖書角、發(fā)放宣傳材料、舉辦活動等提升群眾法治意識。今年以來,累計開展普法活動200余場次,發(fā)放材料5000余份,惠及近萬人次。
多元化解,讓群眾矛盾有“解法”。在玄廟鎮(zhèn)吳寨村,兩戶村民因土地流轉(zhuǎn)租金爭執(zhí),村說事點信息員上報后,鎮(zhèn)里聯(lián)合司法所、村委會組成調(diào)解小組,多次上門促成雙方重簽協(xié)議。
“簡單訴求當場處置,疑難矛盾聯(lián)動調(diào)處。”碭山縣司法局負責人介紹,該縣建立信息收集、社情報告等制度,確保矛盾調(diào)處規(guī)范。今年上半年,“評理說事點”排查化解糾紛2560件,通過意見箱、走訪等收集群眾建議112條,涉及環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等,當?shù)丶皶r梳理辦理,讓訴求件件有著落。
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