牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重大原則 筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治根基

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度和“雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真研學(xué)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷等黨的創(chuàng)新理論。落實(shí)常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，修訂《宿州市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次、交流研討52人次。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)、查、改，召開(kāi)警示教育大會(huì)、專(zhuān)題讀書(shū)班、專(zhuān)題黨課等14次，走訪基層單位160家，破解民生難題57個(gè)，修訂《宿州市人大常委會(huì)規(guī)范視察調(diào)研活動(dòng)規(guī)定》《宿州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等制度4項(xiàng)，相關(guān)做法得到中央督導(dǎo)組充分肯定。

二是貫徹決策部署。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，立足我市實(shí)際、發(fā)揮人大職能，開(kāi)展科技創(chuàng)新、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)等專(zhuān)題調(diào)研。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到重大問(wèn)題主動(dòng)請(qǐng)示、重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持黨管干部原則，修訂《宿州市人大常委會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員45人次，審議常委會(huì)任命人員年度述職報(bào)告53人次，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿干部任免監(jiān)督工作全過(guò)程。

三是服務(wù)中心大局。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)及省委、市委全會(huì)精神，聽(tīng)取宿州市“十五五”規(guī)劃綱要編制工作情況的報(bào)告，依法對(duì)綱要草案進(jìn)行初步審查。駐宿省人大代表對(duì)省“十五五”規(guī)劃綱要提出14條建議，采用量居全省第二。積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功招引浙江小巨人設(shè)備制造、凱森特智能挖掘機(jī)等4個(gè)項(xiàng)目，總投資16億元。包保聯(lián)系市重大項(xiàng)目6個(gè)，全程跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織41名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶、4名優(yōu)秀干部駐村攻堅(jiān)。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”，認(rèn)真開(kāi)展訪企入村、“大接訪”活動(dòng)，辦理人大信訪事項(xiàng)56件次，用心用情化解群眾急難愁盼。

牢牢把握全過(guò)程人民民主核心要義 激發(fā)基層民主的實(shí)踐效能

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)堅(jiān)持理論研究和實(shí)踐探索雙向發(fā)力，推動(dòng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐走深走實(shí)。

一是強(qiáng)化高位推進(jìn)。深入貫徹全省人大工作部署，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)入手，深入推進(jìn)全過(guò)程人民民主的宿州實(shí)踐。創(chuàng)新推行常委會(huì)負(fù)責(zé)同志結(jié)對(duì)聯(lián)系縣（區(qū)）工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“一站二制三平臺(tái)一系統(tǒng)”建設(shè)。赴浙江、江蘇等地考察學(xué)習(xí)，在全省率先出臺(tái)《宿州市人大常委會(huì)關(guān)于建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站 豐富拓展基層民主形式的實(shí)施意見(jiàn)》《宿州市民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制實(shí)施辦法》，多項(xiàng)工作走在全省前列。

二是創(chuàng)新民主實(shí)踐。率先在全省市級(jí)層面實(shí)施民生實(shí)事票決制，養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人康復(fù)等一批群眾關(guān)切項(xiàng)目有效落地。探索建立街道居民（選民）代表會(huì)議制度，指導(dǎo)全市18個(gè)街道健全完善制度機(jī)制，支持居民（選民）代表對(duì)街道工作開(kāi)展監(jiān)督、議事協(xié)商，讓群眾切實(shí)感受到“家門(mén)口的民主”。充分發(fā)揮8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、13個(gè)預(yù)算監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)和24個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，出臺(tái)《宿州市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)人大代表全過(guò)程參與立法工作辦法》等，邀請(qǐng)36名代表、群眾參與立法論證、預(yù)算審查等活動(dòng)，收集意見(jiàn)建議45條，其中30條轉(zhuǎn)化為立法參考和監(jiān)督重點(diǎn)，更多來(lái)自田間地頭、工廠車(chē)間的基層聲音被傾聽(tīng)采納。

三是做優(yōu)平臺(tái)載體。積極爭(zhēng)取市委支持，聯(lián)合市政府建立專(zhuān)項(xiàng)保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)全市中心實(shí)踐站建設(shè)，融合聯(lián)系群眾、民主協(xié)商等五大功能的市級(jí)中心實(shí)踐站即將投入運(yùn)行。加快夯實(shí)基層基礎(chǔ)，指導(dǎo)推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)站點(diǎn)提檔升級(jí)，建成“四縣一區(qū)”中心實(shí)踐站5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實(shí)踐站113個(gè)，954個(gè)代表“家室站點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。創(chuàng)新培育實(shí)踐品牌，碭山縣“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”、蕭縣“小圓桌·把事說(shuō)”、埇橋區(qū)“民事民說(shuō)民商民評(píng)”、靈璧縣“海燕熱線”、泗縣“一網(wǎng)工程” 等特色載體競(jìng)相出彩。深化數(shù)字賦能，智慧人大系統(tǒng)成功接入省級(jí)平臺(tái)，代表履職、民意征集、建議辦理等工作實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、數(shù)據(jù)共享”，推進(jìn)民主參與更便捷、更高效。

牢牢把握良法善治價(jià)值追求 營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢法治屏障。

一是加大法治宣傳。堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威，積極參與第十二個(gè)國(guó)家憲法日普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊崇憲法的濃厚氛圍。組織常委會(huì)任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參加任前法律知識(shí)考試、憲法宣誓28人次，強(qiáng)化被任命人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)地方性法規(guī)宣傳解讀，推進(jìn)《宿州市淮海戰(zhàn)役紅色資源保護(hù)條例》等法規(guī)的貫徹實(shí)施，提高社會(huì)知曉率和群眾參與度。堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)法，精心組織“民法典解讀”等法治講座，持續(xù)提升常委會(huì)組成人員法治素養(yǎng)和依法履職能力。

二是推進(jìn)重點(diǎn)立法。充分發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，科學(xué)編制年度立法計(jì)劃，創(chuàng)新完善“雙組長(zhǎng)＋專(zhuān)班推進(jìn)”工作機(jī)制，確保立法精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求、回應(yīng)群眾期盼。立足長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地定位，制定《宿州市碭山酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，圍繞標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)、品牌塑造、文旅融合等環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條法治保障體系，助推品牌價(jià)值持續(xù)攀升。制定《宿州市符離集燒雞保護(hù)與發(fā)展條例》，堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并重，加快推動(dòng)燒雞產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展《宿州市夾溝香稻米保護(hù)條例》立法后評(píng)估，推進(jìn)政策保障體系日趨完善，助力夾溝香稻米成功獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。宿州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立法“三部曲”形成品牌，“小快靈”立法經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)人大》專(zhuān)題報(bào)道，江蘇連云港、河南安陽(yáng)等多地人大來(lái)宿考察學(xué)習(xí)立法工作。

三是優(yōu)化法治環(huán)境。積極服務(wù)立法大局，參與全國(guó)人大專(zhuān)項(xiàng)立法工作，提出的“健全公益訴訟公眾參與機(jī)制”“強(qiáng)化基層公益保護(hù)法治保障”等建議得到肯定與采納。著力加強(qiáng)行政行為監(jiān)督規(guī)范，專(zhuān)題聽(tīng)取審議全市法院行政審判工作報(bào)告，推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，組織開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、涉企行政執(zhí)法檢查“綜合查一次”專(zhuān)題調(diào)研，集中推進(jìn)相關(guān)地方性法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理，促進(jìn)涉企執(zhí)法更規(guī)范、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化。持續(xù)提升備案審查質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，向省人大報(bào)備地方性法規(guī)、決議決定等9件，接收審查規(guī)范性文件5件，工作標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。

牢牢把握人大監(jiān)督法定職責(zé) 奏響服務(wù)大局的履職強(qiáng)音

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。

一是護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督，聽(tīng)取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，建立季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，聽(tīng)取審議預(yù)算執(zhí)行、年度決算等報(bào)告，對(duì)預(yù)算資金實(shí)行線上全流程跟蹤監(jiān)測(cè)，依法兩次批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，助力財(cái)政資金“花在刀刃、用出實(shí)效”。加強(qiáng)審計(jì)整改監(jiān)督，聚焦交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大跟蹤督辦力度，推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督，對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告。加強(qiáng)政府債務(wù)管理監(jiān)督，開(kāi)展全市地方政府債務(wù)、金融工作調(diào)研，協(xié)同防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延鏈增值，專(zhuān)題詢問(wèn)綠色食品“5+4”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)調(diào)研，配合做好全國(guó)人大大豆單產(chǎn)提升專(zhuān)題調(diào)研，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色化、品牌化、科技化轉(zhuǎn)型。圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開(kāi)展科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資立法調(diào)研、高新技術(shù)企業(yè)培育專(zhuān)題調(diào)研，探索破解科技型企業(yè)在政策、人才、平臺(tái)等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。圍繞落實(shí)文旅深度融合戰(zhàn)略，專(zhuān)題詢問(wèn)全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展“一帶一廊一圈”旅游資源開(kāi)發(fā)、符離古鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研，申報(bào)《宿州推動(dòng)文旅深度融合 打造文旅支柱產(chǎn)業(yè)》重點(diǎn)課題，助推我市文旅資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。聽(tīng)取審議2024年度全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，助力完成大氣、水、土壤污染防治任務(wù)。聚焦大氣污染防治，牽頭開(kāi)展皖北六市大氣污染防治補(bǔ)短板工作，扎實(shí)推進(jìn)氣象“一法一條例”執(zhí)法調(diào)研，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)向好。聚焦水環(huán)境質(zhì)量提升，配合省人大開(kāi)展《安徽省地下水管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)水污染防治法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法調(diào)研，筑牢水環(huán)境安全防線。聚焦“牢牢守住耕地紅線”政治要求，開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“兩條例”執(zhí)法調(diào)研，推動(dòng)提升耕地質(zhì)量。組織參與“江淮環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)與好新聞作品一等獎(jiǎng)。

四是全力增進(jìn)民生福祉。緊扣“一老一小”民生關(guān)切，開(kāi)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育發(fā)展、青少年身心健康調(diào)研，聽(tīng)取審議全市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作情況報(bào)告，切實(shí)守護(hù)好“夕陽(yáng)紅”與“朝陽(yáng)暖”。圍繞社會(huì)保障重點(diǎn)領(lǐng)域，聽(tīng)取審議全市疾病預(yù)防控制應(yīng)急機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》執(zhí)法檢查和分層分類(lèi)社會(huì)救助工作調(diào)研，持續(xù)筑牢民生保障底線。緊盯群眾身邊“有感小事”，調(diào)研老舊小區(qū)綜合改造、便民停車(chē)等重點(diǎn)工作，啟動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例、城市供熱條例立法調(diào)研，助力提升群眾生活品質(zhì)。聚焦社會(huì)治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》執(zhí)法調(diào)研、警務(wù)輔助人員規(guī)范管理調(diào)研，持續(xù)夯實(shí)基層治理根基。聽(tīng)取審議市監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況報(bào)告，全力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職。

牢牢把握人大代表主體地位 架起為民履職的連心橋梁

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)發(fā)揮代表主體作用，拓寬代表履職載體形式，支持保障代表依法行使權(quán)力。

一是豐富代表履職活動(dòng)。持續(xù)深化“兩個(gè)聯(lián)系”，常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表253名，推進(jìn)代表下沉基層、走進(jìn)群眾，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾常態(tài)化。注重發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參與專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、旁聽(tīng)庭審等履職活動(dòng)60余人次，推薦9名代表?yè)?dān)任省藥品安全社會(huì)監(jiān)督員、市監(jiān)委特約監(jiān)察員等社會(huì)職務(wù)，代表履職更具針對(duì)性、實(shí)效性。著力提升代表小組活動(dòng)質(zhì)效，支持指導(dǎo)各級(jí)代表開(kāi)展聯(lián)組活動(dòng)100余場(chǎng)、形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告20余篇，其中《關(guān)于發(fā)展皖北“露營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的調(diào)研報(bào)告》獲安徽人大刊載。

二是加強(qiáng)議案建議辦理。健全辦理反饋機(jī)制，堅(jiān)持“提、立、辦、督、評(píng)”全流程閉環(huán)推進(jìn)，堅(jiān)持主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議，市六屆人大四次會(huì)議期間209件代表建議全部辦結(jié)。省十四屆人大三次會(huì)議期間，宿州代表團(tuán)提出立法議案28件、建議112件，建議數(shù)量較上年增長(zhǎng)27%，其中關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等3件建議被省人大重點(diǎn)督辦。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推選優(yōu)秀議案建議20件、先進(jìn)辦理單位10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人15名，“提得準(zhǔn)、辦得實(shí)、督得嚴(yán)”的工作格局進(jìn)一步鞏固。持續(xù)深化“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”，梳理各類(lèi)意見(jiàn)建議10萬(wàn)余條（件）、轉(zhuǎn)辦9萬(wàn)余條（件）、辦結(jié)率達(dá)92.26%，工作成效位居全省前列。

三是強(qiáng)化代表服務(wù)保障。加強(qiáng)履職培訓(xùn)，舉辦新修改的《代表法》培訓(xùn)班，依托網(wǎng)絡(luò)矩陣與“智慧人大”平臺(tái)定期推送學(xué)習(xí)資料，做到線上學(xué)習(xí)常態(tài)化、線下培訓(xùn)精準(zhǔn)化，提升代表依法行權(quán)的能力本領(lǐng)。精心組織省人大代表集中視察、履職培訓(xùn)。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全代表履職檔案、履職評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等機(jī)制，組織100名代表向選舉單位述職，激勵(lì)代表更好為民代言、履職盡責(zé)。全力服務(wù)科學(xué)決策，編印《代表之聲》12期，精選代表意見(jiàn)建議106條，黨委政府聽(tīng)民聲、聚民意、匯民智的渠道更加暢通。

牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)目標(biāo) 鍛造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜箨?duì)伍

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，常委會(huì)緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，建設(shè)政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，常委會(huì)黨組堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，制定常委會(huì)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、黨建工作年度計(jì)劃，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。高質(zhì)量開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，精心打造具有人大特色的機(jī)關(guān)黨建品牌，人大機(jī)關(guān)連續(xù)多年獲評(píng)全市綜合考核優(yōu)秀等次。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)做好省委巡視、市委巡察反饋問(wèn)題整改，全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

二是強(qiáng)化宣傳研究。講好人大故事，深化“一刊一網(wǎng)一微”人大融媒體宣傳格局，創(chuàng)新推出市、縣人大工作全景式巡禮宣傳，在市級(jí)以上主流媒體刊發(fā)宣傳稿件260余篇，其中《宿州市人大多維賦能農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)》等多篇稿件被中國(guó)人大網(wǎng)、安徽信息和省人大采用。突出基層代表宣傳，堅(jiān)持把版面向基層傾斜、鏡頭向代表聚焦，推出“代表履職風(fēng)采”報(bào)道等30篇，充分展現(xiàn)我市代表扎根一線、為民履職的精神風(fēng)貌。發(fā)揮市人大工作研究會(huì)智庫(kù)作用，做好新時(shí)代地方人大工作課題研究。

三是提升工作效能。連續(xù)8年以“新春第一會(huì)”專(zhuān)題部署作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)擰緊責(zé)任“發(fā)條”、樹(shù)牢實(shí)干導(dǎo)向，人大機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位”的氛圍不斷濃厚。深化機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮“大辦公室”作用，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力水平，高質(zhì)量承辦全省立法工作座談會(huì)，圓滿完成在皖全國(guó)人大代表來(lái)宿視察活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，鮮明樹(shù)立“有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先”的用人導(dǎo)向，機(jī)關(guān)干部的政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐本領(lǐng)全面增強(qiáng)。

2026年工作安排

在1月28日召開(kāi)的市六屆人大六次會(huì)議上，市人大常委會(huì)主任趙琳向大會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作時(shí)說(shuō)，2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是市六屆人大依法履職的收官之年。新的一年，常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，錨定“接續(xù)打造‘一城兩區(qū)三基地’、奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)市、全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州”的目標(biāo)，精益求精提升立法質(zhì)效，動(dòng)真碰硬增強(qiáng)監(jiān)督剛性，守正創(chuàng)新發(fā)揮代表作用，從嚴(yán)從實(shí)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局貢獻(xiàn)人大力量。

一是聚焦“強(qiáng)政治”，在對(duì)標(biāo)看齊中把牢正確方向。深化思想理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，落實(shí)市委重大事項(xiàng)決定和重要人事安排，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。加大對(duì)縣、鄉(xiāng)人大工作指導(dǎo)力度，配合做好換屆選舉工作，嚴(yán)格代表資格審查，確保圓滿換屆。持續(xù)深化人大新聞宣傳和理論研究，加強(qiáng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐宣傳，多維度展示各級(jí)人大代表履職風(fēng)采，進(jìn)一步講好人大故事、堅(jiān)定制度自信。

二是聚焦“高質(zhì)量”，在服務(wù)大局中展現(xiàn)人大作為。落實(shí)市委六屆十一次全會(huì)部署，自覺(jué)把人大工作放在全市發(fā)展大局中來(lái)審視和謀劃。持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督，扎實(shí)做好計(jì)劃、預(yù)算審查和審計(jì)整改監(jiān)督。安排聽(tīng)取審議全市招商引資、科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)等工作報(bào)告17項(xiàng)?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，專(zhuān)題詢問(wèn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作，視察采煤沉陷區(qū)治理，部署開(kāi)展《宿州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、種子“一法一條例”等執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研5項(xiàng)、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)等立法調(diào)研2項(xiàng)。緊扣改革發(fā)展重點(diǎn)，圍繞深化零基預(yù)算改革、旅游跨界融合等主題安排工作調(diào)研13項(xiàng)，努力以高質(zhì)量調(diào)研和監(jiān)督成果服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

三是聚焦“崇法治”，在法潤(rùn)人心中提升治理效能。助推依法治市走深走實(shí)，聽(tīng)取審議“八五”法治宣傳教育、楓橋式人民法庭創(chuàng)建、民事檢察等工作情況報(bào)告，做好“九五”法治宣傳教育相關(guān)工作。圍繞民生所需，出臺(tái)《宿州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《宿州市校外托管機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》。用好規(guī)范性文件備案審查信息平臺(tái)，全面提升備案審查質(zhì)效。發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，增進(jìn)各級(jí)代表、廣大群眾參與立法的廣度和深度。助力基層治理，調(diào)研司法所職能作用發(fā)揮、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等工作，開(kāi)展《宿州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》立法后評(píng)估，以法治之力推動(dòng)市域社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

四是聚焦“守初心”，在為民履職中扛牢人大擔(dān)當(dāng)。深入踐行全過(guò)程人民民主重大理念，制定《宿州市全過(guò)程人民民主中心實(shí)踐站管理辦法（試行）》《宿州市國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)全過(guò)程人民民主中心實(shí)踐站工作辦法》，推動(dòng)實(shí)踐站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行。持續(xù)豐富代表履職活動(dòng)，統(tǒng)籌做好省市代表履職培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)。強(qiáng)化建議重點(diǎn)督辦，推選市優(yōu)秀代表議案建議、建議辦理先進(jìn)單位及個(gè)人。暢通民意表達(dá)渠道，深化“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”，提前實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)民生實(shí)事票決制全覆蓋，推進(jìn)街道居民（選民）代表會(huì)議制度提質(zhì)增效。

五是聚焦“固根本”，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中凝聚奮進(jìn)力量。堅(jiān)決扛起常委會(huì)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。深入貫徹二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)“周五集中學(xué)習(xí)日”等制度，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等，高質(zhì)量完成市委有關(guān)重點(diǎn)課題調(diào)研。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深耕主責(zé)主業(yè)，以重實(shí)干、求實(shí)效的昂揚(yáng)風(fēng)貌，推動(dòng)全市人大工作全面提升、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面過(guò)硬、爭(zhēng)創(chuàng)一流。