2025年主要工作

2025年，市中院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，以高質(zhì)量司法審判促進(jìn)更高水平的平安宿州、法治宿州建設(shè)。一年來，全市法院共受理各類案件139046件、審執(zhí)結(jié)130662件，同比分別上升19.60%、22.54%，其中市中院受理案件9571件、審執(zhí)結(jié)8977件；全市法官年人均結(jié)案406件，同比增加65件；審判質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)全部處于或優(yōu)于最高法院確定的合理區(qū)間。

一、牢記國之大者，依法履職共筑平安宿州

聚力維護(hù)國家安全。全面貫徹總體國家安全觀，審結(jié)故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪181件208人，其中判處10年有期徒刑以上刑罰37人。常態(tài)化開展掃黑除惡，審結(jié)涉黑惡案件6件50人，“黑財(cái)”執(zhí)行到位7042萬元，打財(cái)斷血、黑財(cái)清底取得新成效。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，審結(jié)職務(wù)犯罪88件92人；審結(jié)涉“校園餐”、社?；稹⑥r(nóng)村集體“三資”管理等群眾身邊的腐敗犯罪31件33人。

全力守護(hù)社會(huì)安定。守好老百姓的“錢袋子”，審結(jié)盜搶騙犯罪840件949人，嚴(yán)懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪88件193人。落實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、促治理”，依法懲治非法集資、掩隱洗錢、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪166件251人，妥善審結(jié)臧某某等3人非法吸收公眾存款案、高某某等10人特大操縱證券市場案，維護(hù)金融領(lǐng)域健康發(fā)展。

傾力呵護(hù)人民安寧。審結(jié)“生產(chǎn)銷售含‘西布曲明’減肥膠囊案”等食品藥品犯罪21件49人，守護(hù)“舌尖上的安全”。積極參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，審結(jié)販賣個(gè)人信息340余萬條、非法獲利近200萬元的王某等12人侵犯公民個(gè)人信息案。審結(jié)污染環(huán)境、毀林挖山、非法狩獵等環(huán)境資源犯罪37件67人，對跨省傾倒危險(xiǎn)廢物近萬噸、涉案清運(yùn)處置費(fèi)用達(dá)6500余萬元的污染環(huán)境系列案被告人依法嚴(yán)懲。

二、嚴(yán)格公正司法，挺膺擔(dān)當(dāng)護(hù)航中心大局

持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全年審結(jié)商事案件59567件，訴訟標(biāo)的金額超170億元。審結(jié)商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件1093件。靈璧縣法院運(yùn)用“整體視覺效果+要素分解比對”審查法，依法審結(jié)某知名品牌產(chǎn)品標(biāo)識糾紛案，入選淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)典型案例。強(qiáng)化破產(chǎn)審判“有效拯救”和“有序出清”作用，辦結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件11件，盤活資產(chǎn)2.68億元。埇橋區(qū)法院通過“過渡托管+公益并購”模式，成功辦理全省首例非營利性民辦學(xué)校（下關(guān)中學(xué)）重整案，債務(wù)清償率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)2400余名師生教學(xué)秩序零中斷。碭山縣法院妥善化解某產(chǎn)業(yè)園破產(chǎn)遺留問題，釋放廠房6萬余平方米。蕭縣法院采取“出售式重整”方案，促使某環(huán)保公司涅槃重生。

助推建設(shè)法治政府。加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)化解，審結(jié)行政訴訟案件1427件、非訴行政執(zhí)行案件370件，一審行政案件調(diào)解、撤訴率達(dá)32.48%。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，審結(jié)與經(jīng)營主體密切相關(guān)的行政許可、行政協(xié)議、行政處罰等案件191件，引導(dǎo)市場從業(yè)者依法誠信經(jīng)營。構(gòu)建“2+1+1”府院聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)召開重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域行政復(fù)議、行政訴訟聯(lián)席會(huì)議18次，推行行政應(yīng)訴質(zhì)效評議、敗訴案件反思回溯，連續(xù)三年發(fā)布行政審判白皮書，圍繞履約踐諾、信息公開、行政裁量等發(fā)布6起典型案例，合力提升行政爭議預(yù)防化解法治化水平，助力行政機(jī)關(guān)一審敗訴率實(shí)現(xiàn)“三連（年）降”。

更好兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。深入開展“徽動(dòng)執(zhí)行”之“汴水利劍”統(tǒng)一行動(dòng)，登門臨柜實(shí)施拘傳拘留、查封扣押、搜查調(diào)查，在全市拘留所設(shè)立“執(zhí)拘聯(lián)動(dòng)調(diào)解室”，全年執(zhí)結(jié)各類案件30467件，執(zhí)行到位21.09億元。積極爭取黨委、政府支持，會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查辦推動(dòng)拖欠企業(yè)賬款案件清理，執(zhí)結(jié)案件239件，執(zhí)行到位6.19億元。在市委政法委統(tǒng)籌下，聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，作出有罪判決19件20人。做實(shí)失信與失能分類管理，加大誠信履行激勵(lì)和信用修復(fù)力度，對80家正常生產(chǎn)經(jīng)營的被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行預(yù)處罰提醒，對150家暫無履行能力的企業(yè)適用失信懲戒寬限期，對199名有商務(wù)出行需求的企業(yè)負(fù)責(zé)人臨時(shí)解除限高、屏蔽失信，幫助努力償債的被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)再生。

三、堅(jiān)持人民至上，如我在訴保障民生權(quán)益

傾情守望民生福祉。深入貫徹實(shí)施民法典，妥善審結(jié)“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等案件13807件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。審結(jié)勞動(dòng)爭議、勞務(wù)合同糾紛7196件，幫助追回薪酬6100余萬元；嚴(yán)懲哄騙受害者3200余人的“假職業(yè)證書案”被告人，筑牢就業(yè)“安全網(wǎng)”。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，審結(jié)社交電商、直播帶貨等糾紛171件，對利用消費(fèi)券虛假消費(fèi)套現(xiàn)、二手相機(jī)“到手刀”等行為依法懲處，營造誠實(shí)守信消費(fèi)環(huán)境。審結(jié)農(nóng)村土地承包、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?71件，化解農(nóng)資農(nóng)服、休閑農(nóng)業(yè)等糾紛74件，碭山縣法院妥善調(diào)處122戶農(nóng)戶酥梨款糾紛，有力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

傾心護(hù)佑特殊群體。依法斷好百姓家務(wù)事，審結(jié)婚姻家庭案件9964件，為家暴受害人發(fā)出人身安全保護(hù)令10份，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。靈璧縣法院依托“村委會(huì)+法院”分層遞進(jìn)解紛機(jī)制，運(yùn)用“釋法—說理—融情”三步法，妥善化解“五子女贍養(yǎng)糾紛案”。精心培育“未愛歸宿”少年審判品牌，打造“一站三室四基地”司法護(hù)未陣地，審結(jié)涉未成年人案件1771件，其中未成年人犯罪案件126件176人；建立“警示—指導(dǎo)—監(jiān)督”分級干預(yù)機(jī)制，發(fā)放“三令一書一單”204份，督導(dǎo)失責(zé)父母當(dāng)好合格家長；選派101名干警在141所學(xué)校擔(dān)任法治副校長，為42000余名師生講授開學(xué)第一課、法治教育課，在莘莘學(xué)子心中播下法治種子。

傾力深化多元解紛。在市委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)“法院+工會(huì)”“法院+婦聯(lián)”等“總對總”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全市5個(gè)基層法院、43名法院干警入駐縣區(qū)綜治中心，一體推進(jìn)指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對接、咨詢接待等工作，方便群眾便捷高效化解糾紛。2025年，全市法院指導(dǎo)綜治中心調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛807件，依托綜治中心化解潛在訴訟970件。做實(shí)民事立案后先行調(diào)解，將“多元解紛案例庫”“人民法院案例庫”引入訴訟服務(wù)大廳，方便當(dāng)事人合理預(yù)判訴訟風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先選擇調(diào)解方式化解矛盾，全年調(diào)解、撤訴民商事案件37497件，成功率達(dá)44.67%。

四、把準(zhǔn)管理之要，守正創(chuàng)新促推提質(zhì)增效

優(yōu)化系統(tǒng)性審判管理。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，院庭長帶頭辦案39699件，監(jiān)管閱核案件9522件，“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”有效發(fā)揮。規(guī)范審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則，全年召開審委會(huì)會(huì)議183次、專業(yè)法官會(huì)議971次，討論研究重大疑難復(fù)雜案件1673件，一體推進(jìn)發(fā)改案件定期研判、問題總結(jié)、典型通報(bào)，促進(jìn)案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持事實(shí)之爭、法理之辯“庭上見”，二審開庭率同比增長7.57個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)結(jié)案均衡管理，持續(xù)開展積案清理、難案攻堅(jiān)，全市法院審限內(nèi)結(jié)案率96.49%，優(yōu)于全省平均值1.61個(gè)百分點(diǎn)，一年以上未結(jié)案件同比減少23.08%。

踐行內(nèi)涵式發(fā)展路徑。以開展“努力辦好一件事”為抓手，直面工作痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，細(xì)化明確32項(xiàng)具體任務(wù)，出臺(tái)《破產(chǎn)專項(xiàng)資金使用和管理辦法》等制度機(jī)制10項(xiàng)，切實(shí)以“小切口”推動(dòng)“大提升”。強(qiáng)化業(yè)務(wù)精準(zhǔn)指導(dǎo)，與案件評查有機(jī)銜接，分條線開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)64次，評查各類案件1434件，協(xié)同破解裁判尺度不統(tǒng)一問題。加快數(shù)字法院建設(shè)步伐，落實(shí)全國法院一體化辦案辦公系統(tǒng)建設(shè)部署，應(yīng)用推進(jìn)做法獲省高院發(fā)文推廣。

做實(shí)精細(xì)化基層治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民法庭扎根基層人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)，明確10個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建對象，推出“宿說楓橋·人民法庭巡禮”專欄，服務(wù)城鄉(xiāng)基層治理更進(jìn)一步、更深一層。公正高效辦好每一起基層“小案”，37個(gè)人民法庭以不足全市五分之一的員額法官，辦理全市近五分之二的案件，人民法庭案件上訴率低于全市法院平均值4.16個(gè)百分點(diǎn)。因庭施策打造具有宿州特色的亮點(diǎn)品牌，埇橋區(qū)符離法庭會(huì)同鎮(zhèn)平安辦、派出所、司法所共建平安“符”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，合力化解矛盾糾紛數(shù)百起，成功調(diào)處的“私建圍墻妨礙出行案”獲《人民法院報(bào)》深度報(bào)道；碭山縣關(guān)帝廟法庭創(chuàng)建“和沁梨園”品牌，將“禮之用 和為貴”理念與“梨園審判”相結(jié)合，讓禮讓謙和浸潤村風(fēng)民風(fēng)；蕭縣皇藏法庭在國家4A級景區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，“嵌入式”保障釋放消費(fèi)活力，“訴減法彰 和美皇藏”特色品牌愈擦愈亮。

五、落實(shí)嚴(yán)管厚愛，正風(fēng)肅紀(jì)錘煉過硬隊(duì)伍

政治建院永葆忠誠。健全落實(shí)“第一議題”制度和“雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行各方面全過程。嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例和重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，向黨委、黨委政法委報(bào)告重大事項(xiàng)53次，13篇信息被中辦、最高法院、省委載體采用，少年審判工作獲市委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。注重黨建賦能，深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，碭山縣法院黨建業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例在全省法院黨建工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

人才興院練就本領(lǐng)。完善高素質(zhì)、專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制，依托“汴水法苑”微課堂等舉辦專題培訓(xùn)93期，分類開展員額法官、司法輔助人員辦案競賽，組織精品案件、精品文書、精品庭審評選，助推干警綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。深化法官助理分階段培養(yǎng)機(jī)制，為30名業(yè)務(wù)新人配備“資深”導(dǎo)師，選派26名年輕干部到信訪一線、基層法院實(shí)踐鍛煉，幫助青年干警成長成才。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，在黨委關(guān)心支持下，選拔任用科級干部13人，干部隊(duì)伍更加充滿生機(jī)活力。

從嚴(yán)治院改進(jìn)作風(fēng)。出臺(tái)強(qiáng)化預(yù)算績效管理18條規(guī)定，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，貫通運(yùn)用司法巡查、審務(wù)督察、專項(xiàng)檢查等方式，擰緊監(jiān)督管理責(zé)任鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，精準(zhǔn)適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，零容忍懲治司法腐敗，全市法院查處違紀(jì)違法干警7人。

監(jiān)督強(qiáng)院廣納意見。自覺接受人大和各方面監(jiān)督，向市人大常委會(huì)專題報(bào)告行政審判工作情況，并認(rèn)真落實(shí)審議意見。常態(tài)化做好代表委員聯(lián)絡(luò)工作，走訪聯(lián)絡(luò)人大代表、政協(xié)委員92人次，圓滿辦結(jié)代表建議8件、委員提案4件，邀請視察座談、旁聽庭審、見證執(zhí)行等1661人次，代表委員聯(lián)絡(luò)工作獲《人民法院報(bào)》整版報(bào)道。依法接受監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督，共同維護(hù)司法公正。深入踐行全過程人民民主，人民陪審員參審案件2631件，充分保障人民群眾對司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2026年工作安排

2026年是“十五五”開局之年。新的一年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神以及中央全面依法治國工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主線，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，狠抓“九分落實(shí)”，全力以赴推動(dòng)法院工作開新篇、勇爭先，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州貢獻(xiàn)更多法治力量。

一是堅(jiān)持在筑牢政治忠誠上作表率。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，時(shí)時(shí)處處用習(xí)近平法治思想“十二個(gè)堅(jiān)持”對照審視、指導(dǎo)推動(dòng)法院工作，不斷增強(qiáng)“從政治上看、從法治上辦”的意識和能力。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，切實(shí)將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法院工作各方面全過程。

二是堅(jiān)持在服務(wù)發(fā)展大局上走在前。緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，跟進(jìn)完善司法服務(wù)保障舉措，著力營造法治化營商環(huán)境。深入貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，鞏固持續(xù)向好的安全穩(wěn)定形勢。強(qiáng)化行政爭議實(shí)質(zhì)化解，助力建設(shè)更高水平的法治宿州。

三是堅(jiān)持在增進(jìn)民生福祉上顯擔(dān)當(dāng)。全面貫徹實(shí)施民法典，加強(qiáng)民生領(lǐng)域司法保護(hù)，推動(dòng)健全綜合治理“執(zhí)行難”大格局，有效解決群眾急難愁盼。積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“總對總”多元解紛、示范文本應(yīng)用等重點(diǎn)工作，努力做實(shí)司法公正能實(shí)現(xiàn)、真有感、獲好評。

四是堅(jiān)持在提升司法效能上善作為。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，強(qiáng)化審判組織辦案權(quán)責(zé)和院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)均衡結(jié)案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)效評價(jià)，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。深化數(shù)字法院建設(shè)，努力為法官減負(fù)、讓正義提速。

五是堅(jiān)持在從嚴(yán)管黨治院上動(dòng)真格。推進(jìn)抓黨建、帶隊(duì)建、促審判深度融合，正確選人用人育人，加速形成法院人才新質(zhì)生產(chǎn)力。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，做好巡察整改“后半篇文章”，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，讓清正廉潔、干凈干事在全市法院蔚然成風(fēng)。